章节近日，中央财经大学绿色金融国际研究院公布了《地方绿色金融发展指数与评估报告（2018）》。本栏目今起将于每周五连载中该报告的重点内容，以供各界理解我国绿色金融在地方发展的最新进展。2020-03-08 是连载中的第一篇，简要性讲解报告的主要内容、结论，以及我们为什么要编写该报告。

下周五将讲解各省评分的详尽结果。首份地方绿色金融发展报告公布中央财经大学绿色金融国际研究院日前公布了《地方绿色金融发展指数及评估报告》。评估报告表明，31个省（区、市）绿色金融发展情况的分数差距较小。

第一梯队还包括浙江、广东、江西、新疆、贵州5个绿色金融改革创新试验区所在省（区），得分分列在第一位的是浙江。北京、江苏、福建、四川、上海和甘肃6省（市）虽不是试验区，但也转入了第一梯队。

一、报告的主要内容及指标包含《地方绿色金融发展指数与评估报告（2018）》共分三大部分，还包括指数建构与涉及评估的方法、指数评分结果与省际纵向较为、基于指数评估数据的分省区绿色金融发展评估分析。第一部分成“指数建构与涉及评估的方法”，主要讲解了我们对地方绿色金融工作展开评估的五十余个定量指标。这些指标所制备的综合指标，即为我们的地方绿色金融发展指数。

这五十余个指标的包含，实质上也总结了一年来各省区市改革的主要经验。指标的包含如下表格右图（详尽指标表见报告原文）：第二部分成“指数评分结果与省际纵向较为”。我们得出了各省区绿色金融发展的评分结果，对各省区展开了纵向的较为分析，并将各省区按照适当的分数区分为有所不同的梯队层次。

这些内容将在下周五展开详尽讲解。第三部分成“各省区指数评估分析”。我们基于指数评估数据，分门别类地对各省区过去一年的工作前进情况展开评估和总结，一方面认同涉及成绩，另一方面也认为现有工作不存在的严重不足并明确提出了适当的改良意见。

针对各省的评估分析，将在未来各周五一一讲解。另外，《报告》的序言部分涵盖了“评价指标的详尽包含”和“各省各指标统计资料结果、来源、依据”，可可供业界和学术界参照。

这些内容请求闻报告原文。二、报告的主要结论1.我国发展绿色金融的仅次于经验在于，既采行了“自上而下”的方式由中央到地方推展绿色金融政策的落地，又“自下而上”地引领基层探寻合适有所不同地区、有所不同情况的拟合发展方案。

而各地“自下而上”所展开的探寻经验，正是我们的指标体系（上文表格）所展现出的。2.当前我国各省区市间绿色金融的发展程度参差不齐，有的经济比较繁盛地区，反而不如经济比较欠发达地区。（详尽产于情况与原因，下周五讲解）3.过去一年地方绿色金融的发展，浙江、广东展现出尤为大力。

此外，转入“第一梯队”的省区还包括：江西、新疆、贵州等五个绿色金融改革创新试验区所在省区，以及北京、江苏、福建、四川、上海、甘肃等先进设备省区。4.过去一年展现出过于大力，或者有较小提高空间的是东北三省、西藏、云南等“第三梯队”的省区，还包括：河南、天津、山西、陕西、海南、宁夏、辽宁、黑龙江、云南、西藏和吉林（得分由低到较低排序）。5.从政策推展措施分数来看，浙江、江西、新疆、广东和贵州等五个试验区所在省区名列靠前，分列在最后的是吉林；从市场效果构成情况分数来看，广东分数最低，北京、浙江、江苏、上海紧随其后，分数低于的是西藏。

三、我们为什么要编写这样一份报告今年是改革开放四十周年，回首四十年波澜壮阔的改革历程，我们获得的一个很最重要的经验在于充分调动地方的改革积极性，挑选有条件的地方先行先试，为涉及改革累积经验，为全面冲出打下基础。绿色金融改革创新工作即为其中的典型代表。2017年6月14日，国务院常务会议要求在浙江、江西、广东、贵州、新疆等五省区建设绿色金融改革创新试验区。一年来，还包括五大试验区在内的全国各省市都在绿色金融体系发展方面做出了许多卓有成效的工作，获得了令人瞩目的改革成果，累积了大量的经验利害，有一点展开及时的辨别总结。

我们在此背景下，积极开展首份《地方绿色金融发展指数与评估报告》的撰写工作。目前来看，《报告》的揭晓无论对绿色金融的国内、国际实践中，还是对学术研究，都有一定意义。从国内实践中来看，为各地未来绿色金融的发展，获取了有益糅合；我们得出各省区发展指数分数与名列，并经《人民日报》等主流媒体报道，也是对先进设备地区的希望、对后进地区的敦促。从国际层面来看，通过分析中国多地推展绿色金融发展的大力进展，展现出了中国大力应付气候变化问题、参予国际金融管理等全球性事务的“大国担任”，也为情况与中国相近的国家，官方推展绿色金融的发展，获取了不切实际路径参照。

从学术的角度来看，我们创建了规范原始的地方绿色金融发展数据库，为今后的更进一步研究奠下了扎实的基础。注记：1.请待本报告月出版发行后再行提到其中内容和数据。2.在本报告月出版发行前，如须要报告中部分详细信息，或对报告的指标体系、数据包含有所求证，请求联系潘冬阳（pandongyang@126.com）。同时，我们十分青睐各地获取及时精确的官方数据（我们将提早获取原始的指标体系表格）。

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