要大大强化城市综合实力和可持续发展能力，完备公共服务设施和城市功能，逐步把贵阳市建设沦为经济繁荣社会人与自然生态较好特色独特的现代化城市…在《总体规划》确认的平方公里的城市规划区范围内，实施城乡征规划管理…推崇城乡专责发展…合理掌控城市规模…按照节能减排目标，明确责任主体，落实工作措施，严格控制高耗能行业的发展，大力前进工业交通和建筑领域的节约能源…国务院关于贵阳市城市总体规划的国家发改委国务院关于贵阳市城市总体规划的国家发改委贵州省人民政府：　　你省《关于呈文批准后贵阳市城市总体规划（2009-2020）的批示》（黔府呈圆形〔2010〕30号）收悉。现国家发改委如下：　　一、原则同意修改后的《贵阳市城市总体规划（2011－2020年）》（以下全称《总体规划》）。　　二、贵阳是贵州省省会，我国西南地区最重要的中心城市之一，全国最重要的生态休闲度假旅游城市。

要以科学发展观为指导，坚决经济、社会、人口、环境和资源互为协商的可持续发展战略，专责作好贵阳市城乡规划、建设和管理的各项工作。要大大强化城市综合实力和可持续发展能力，完备公共服务设施和城市功能，逐步把贵阳市建设沦为经济繁荣、社会人与自然、生态较好、特色独特的现代化城市。

　　三、推崇城乡专责发展。在《总体规划》确认的3121平方公里的城市规划区范围内，实施城乡统一规划管理。要强化城中村和城乡结合部的整治改建，统筹规划城镇基础设施和公共服务设施建设，为周边农村获取服务。

要逐步分流老城区的人口和功能，强化金阳新区和外围组团的规划和建设，优化中心城区总体布局。要重点发展县城和基础条件好、发展潜力大的建制镇，优化村镇布局，增进农业产业化和农村经济较慢发展。　　四、合理掌控城市规模。到2020年，中心城区城市人口规模掌控在320万人以内，城市建设用地规模掌控在300平方公里以内。

要贯彻落实城乡规划法中“再行规划、后建设”的原则，不准在《总体规划》确认的建设用地范围之外成立各类开发区和城市新区。要坚决节约和集约利用土地，合理开发利用城市地下空间资源，贯彻维护好耕地尤其是基本农田。　　五、完备城市基础设施体系。

要减缓公路、铁路和机场等交通基础设施建设，提高城市与周边地区的交通运输条件。要创建以公共交通为主体，各种交通方式结合的多层次、多类型的城市综合交通系统，侧重轨道交通的规划和建设。要统筹规划建设城市供水水源、给排水、污水和垃圾处理等基础设施，合理划界黄线维护范围。

强化地下管网建设，实施统一规划、统一实行、统一管理。要推崇城市防灾减灾工作，强化重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，建立健全还包括消防、人防、防洪、防震和以防地质灾害等在内的城市综合防灾体系。　　六、建设资源节约型和环境友好型城市。

要回头节约资源、保护环境的集约化道路，坚决节流、开源、维护锐意的原则，节约和集约利用资源。依赖科技进步，大力开发新能源，大力发展循环经济，切实做好节能减排工作。要坚决经济建设、城乡建设与环境建设实时规划，严苛按照《总体规划》明确提出的各类环境保护标准限期合格。

按照节能减排目标，明确责任主体，落实工作措施，严格控制高耗能行业的发展，大力前进工业、交通和建筑领域的节约能源。要强化城市环境综合治理，严格控制污染物废气总量，提升污水处理亲率和垃圾无害化处理率。

划界城市水系的蓝线维护范围，强化水资源维护，严格控制地下水的铁矿和利用，提升水资源利用效率和效益，建设节水型城市。强化对红枫湖等风景名胜区和公园绿地、水源地、自然保护区等类似生态功能区的维护，制定保护措施并严苛实行。　　七、建构较好的人居环境。

要坚决以人为本，创立宜居环境，统筹安排关系人民群众切身利益的教育、医疗、市政等公共服务设施的规划布局和建设。将城市保障性住房建设划入近期建设规划，保证保障性住房用地的供给规模、区位布局和涉及资金投入，急剧前进城市和国有工矿棚户区改建，提升市民的居住于和生活质量。

　　八、推崇历史文化和风貌特色维护。要专责协调发展与维护的关系，贯彻维护好城市传统风貌和格局。

实施历史文化遗产维护紫线管理拒绝，贯彻维护好各级文物保护单位及其周围环境。合理划界绿线和蓝线维护范围，构成“一河、二环、三带上、七点”的城市绿地和水体系统布局。要维护好大自然山体、水体等景观，强化对南明河、百花湖等河湖沿岸建筑高度、体量和样式的掌控引领，引人注目山水城市特色。

　　九、严苛实行《总体规划》。城市建设要构建经济社会协调发展，物质文明和精神文明共同进步。城市管理要完善民主法制，坚决依法治市，建构和谐社会。《总体规划》是贵阳市城市发展、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动必需合乎《总体规划》的拒绝。

要融合国民经济和社会发展规划，具体实行《总体规划》的重点和建设时序。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围内（还包括各类开发区）的建设用地与建设活动实施统一、严苛的规划管理，市级城市规划管理权不得劳改，不得在《总体规划》确认的建设用地范围以外做出规划许可，贯彻确保《总体规划》的实行。

要强化公众和社会监督，提升全社会遵从城市规划的意识。派驻贵阳市各单位都要遵从有关法规及《总体规划》的拒绝，反对贵阳市人民政府的工作，共同努力，把贵阳市规划好、建设好、管理好。

　　贵阳市人民政府要根据本国家发改委精神，严肃的组织实行《总体规划》，任何单位和个人不得随便转变。你省和住房城乡建设部要对《总体规划》实行工作展开指导、监督和检查。

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